一、綜合辦公室(加掛董事會辦公室) :下設文秘科和行政科,具體 職責如下:
(一)文秘科
綜合協調:協助集團公司組織開展集團日常工作,做好對外聯絡、綜 合協調、上傳下達等工作,及時向集團領導報告重要情況,協助處理各部 門單位向集團反映的重要問題。
會務組織:統籌做好集團股東會、董事會、總經理辦公會、領導班子 碰頭會等會議議題材料收集匯總、分管領導審核把關、內容修改完善及會 議記錄梳理、會議紀要起草、決策事項督辦等事項;組織調度集團年度總 結會、專題會等各類會議方案制定等工作。
公文擬稿:負責起草及修改、完善、審核、把關各類集團綜合文稿和 業務類總結、匯報、請示等材料,以及各部門單位報送的各類公文,嚴把 體例格式關、內容政策關、語言文字。
文件流轉:負責上級及內外部各部門、單位各類公文流轉,做好簽收、 登記、擬辦、批辦、整理、歸檔等工作,做到傳閱及時、流轉高效,全面 提高公文辦理的時效性和準確性。
品牌建設:負責研究提煉集團企業文化理念,組織宣貫企業文化和核 心理念;負責集團年鑒、史志的編撰工作;負責集團公司與媒體對接工作; 負責集團門戶網站、微信公眾號的日常更新和維護工作。
保密管理:負責集團保密工作制度制定,涉密通信、計算機信息系統 保密管理,涉密文件研究、登記、發放、清退、歸檔,監督、指導集團各 部門和單位做好保密管理,定期檢查并提出整改意見。
文書檔案:負責集團文書檔案全面管理,做好集團檔案庫房建設及檔 案整理歸檔、 日常管理、查閱借閱等,監督、指導集團各部門單位做好檔 案管理,定期檢查并提出整改意見。
信訪維穩:
1、訴求處置:及時處理泰安民生網、泰安12345政務服務便民熱線、 國家投訴受理辦公室等平臺及上級單位轉辦的群眾訴求,對群眾訴求進行 梳理、呈閱、轉辦、反饋,定期督導各單位承辦群眾訴求的回復率、滿意 率、辦結率。
2、輿情防控:加強與網信部門溝通協作,以先知先覺、提前預警、 消除對立和化解矛盾為原則,把握輿情消除的關鍵時間節點,最大化消除 輿情對集團公司負面影響。
3、信訪處理:按照市有關部門要求及時排查信訪隱患,組織協調做 好集團來信來訪及領導批示信訪件的處理、回訪、督查和報告工作,做好 有關信訪信息的上報、應急處理等工作。
4、監督指導各權屬單位做好訴求處置、輿情防控、信訪處理等工作。 完成集團公司交辦的其他各項工作。
(二)行政科
業務保障:負責集團領導日常辦公、對外聯絡、綜合協調、 日程安排、 公務接洽、出差報銷等服務工作。
公務接待:負責集團各類公務接待方案制定,包括參加人員通知、食 宿安排、車輛接送等工作。
公車管理:負責集團公務車輛使用、統籌調配、維修保養、燃油支付 等,監督、指導集團各相關子公司做好車輛管理,定期檢查并提出整改意 見。
勞保物品:牽頭負責集團機關勞動保護用品的管理,包含制度制定、 采購、發放及使用管理。
辦公用品:負責集團機關辦公用品(低值易耗品)采購、保管,每季 度匯總機關各部室需求,做好辦公用品(低值易耗品)出入庫登記。
物業管理:負責集團總部辦公樓物業管理,做好辦公樓公共秩序、區 域衛生、安全保衛、停車場、節能降耗管理等;負責集團公司水、電、話 費的繳納。負責集團本部辦公設備的日常檢查和維護。
值班安排:負責集團各類節假日、特殊時期、 日常值班、值守調度管 理,做好值班表制定、值班簽到、應急情況轉辦、值班記錄等工作。
印章管理:負責集團印章刻制、備案、銷毀、變更,做好集團印章用印登記、資料歸檔、 日常保管,監督、指導下屬各單位做好印章使用管理, 定期檢查并提出整改意見。
報刊收發:負責公司報刊的征訂、收發和快件的收發及傳遞。
戶籍管理:負責集團公司集體戶日常管理,協助做好集體戶在冊人員 戶籍相關的資料的填報,嚴格做好戶籍檔案的保管、復印資料流轉臺賬的 登記、戶籍遷出辦理等工作。
房屋土地管理:負責集團公司房屋、土地租賃業務管理,規范租賃行 為,充分發揮資源使用效益,實現國有資產保值增值。
二、組織人事部(加掛黨群工作部):下設人事科和黨團辦公室,具 體職責如下:
(一)人事科
1、人力資源規劃
戰略與規劃:根據集團戰略和業務發展目標,制定集團人力資源戰略、 發展規劃和實施路徑,并指導集團子公司進行人力資源規劃工作。
2、機構與編制管理
組織崗位體系管理:擬定集團內設機構、職能、 崗位編制方案,合理 確定并適時調整人員配置。
子公司組織體系與三定工作指導:根據集團組織架構及業務發展需求, 指導監督子公司開展組織體系與三定工作。
3、干部管理
干部選拔任用:組織集團中層管理人員、后備干部的選拔培養,對子 公司干部選拔進行監督管理。
干部檔案信息管理:開展干部檔案審核,負責檔案信息調查核實工作, 組織進行干部有關個人事項報告工作。
干部監督:對違反干部管理相關規定的人員進行組織處理。
4、招聘與配置管理
招聘計劃:根據業務工作需要,統籌集團和子公司人力資源,制定年 度用人計劃,分批次制定招聘計劃。
招聘實施:負責在城建集團組織和指導下,開展人員招聘和錄用工作, 保障招聘工作高效、合規。
配置管理:根據集團業務需求和員工發展需要,統籌集團內部人員的調配工作,促進人崗匹配。
5、人才發展與培訓
人才發展項目實施:根據集團戰略和業務發展需求,設計并實施有針 對性的人才發展項目。
后備人才培養:建立完善后備人才培養體系,制定后備人才培養計劃 和方案并組織實施。
培訓計劃:根據集團發展戰略及培訓需求調研情況,制定和印發集團 培訓工作計劃。
培訓實施:編制各項培訓項目方案及費用預算,組織培訓項目的實施, 設計培訓評估方案,跟蹤評估學員培訓滿意度、培訓對個人績效與組織績 效的影響,不斷提升培訓成效。
職稱和繼續教育:組織集團職稱評審上報和聘任工作;指導員工參加 各類職業資格考試和開展專業人員繼續教育,提高員工整體能力水平。
6、薪酬福利管理
薪酬管理:健全集團薪酬管理辦法,做好日常薪酬管理工作,包括計 發、調整、審核及統計、分析、上報等;按照上級要求做好集團工資總額 預算編制和清算工作;按照各公司生產經營情況、效益聯動指標和調整指 標的實際情況核定年度工資總額。
福利管理:按照國家規定,做好各種津補貼和福利發放標準的制定和 規范管理工作;做好社會保險、醫療保險及住房公積金的申報、繳存、增 減員等業務辦理工作。
費用催收:做好集團各下屬公司人員社保、醫保、公積金等代繳費用 和外派人員薪酬的催收工作。
7、績效管理
統籌管理:根據集團戰略規劃和年度經營計劃,配合業績考核部門制 定集團本部員工績效考核方案。
員工績效管理:協助機關各部室開展本部門員工績效目標設定、輔導、 考核和溝通工作,促進組織績效目標的達成,保證績效管理合理合規。
8、員工關系管理
考勤休假管理:負責集團總部的考勤和休假管理工作,指導、監督各 下屬公司嚴格落實集團考勤和休假管理制度。
用工管理:負責集團總部及集團簽訂勞動人員的入職、離職等勞動用 工事項管理和退休手續手續辦理;監督檢查集團下屬單位的用工合規性, 控制勞動風險。
勞動爭議處理:根據國家法律法規和集團有關規定,及時溝通和妥善 處理涉及集團總部員工的各種勞動爭議和投訴。
出國(境)證照手續辦理:根據管理權限,做好集團總部和各子公司 提報的員工辦理和借用出國(境)證照手續的審核和上報審批工作。
人力資源檔案及信息管理:對人事檔案進行分類、整理、歸檔,做好 檔案保管、查閱、借用、轉遞等日常工作;開展人力資源管理信息化建設, 對集團本部 OA 系統人事檔案信息進行更新和完善,指導、督促各子公司 作好人員檔案信息管理工作。
(二)黨團辦公室
1、黨建工作
組織黨內活動:組織召開集團黨委會議、黨建工作會等黨的工作會議, 統籌做好議題匯總、審核把關、決策事項督辦等;組織開展各種黨內學習 與教育培訓活動;開展民主生活會、談心談話等組織生活。
黨建文字起草:起草集團層面黨建工作報告、業務總結、活動方案、
領導講話等文字材料;做好各種黨內工作會議的記錄、會議紀要或決議的 起草工作。
制度建設與落實:制定和完善黨建工作制度,確保黨組織規范運行; 按照黨委的指示和要求,制定黨建工作計劃和工作要點,明確任務和責任, 并抓好監督、落實。
黨員管理和發展:負責黨員組織關系管理、黨員政審、黨費收繳、信 息統計上報等工作;制定黨員發展計劃,指導各基層黨組織高質量做好黨 員發展工作。
理論學習:制定集團黨委理論中心組學習計劃,組織班子成員開展黨 委理論中心組學習,指導各基層黨組織制定學習計劃和開展理論學習,不 斷提高黨員的政治理論和思想水平。
黨建宣傳:貫徹執行黨和國家的方針政策,傳達學習上級黨委的各項 決策部署和指示要求;加強黨建宣傳陣地建設,傳播紅色文化、選樹先進 典型、宣傳黨建工作亮點和學習教育成果等。
黨派組織服務:配合上級部門對集團內部各級人大、政協、兩會代表、 委員及各級民主黨派代表進行考察、評選、推送等工作。
指導基層黨建:開展基層黨建調查研究,做好信息的收集、整理和反 饋;指導基層黨組織開展標準化、規范化建設,落實黨的思想、組織、作 風建設等各項任務的完成;對各基層黨組織開展黨建年度考核和述職評議 工作,提升基層黨建工作質量。
統戰工作:貫徹落實黨的統戰方針政策,調動黨外人士的積極性,服 務集團中心工作;及時了解、掌握集團黨外人士的思想動態和意見建議, 協調各方面關系,及時化解矛盾。
2、團務工作
團組織建設:負責集團共青團組織建設, 團員隊伍建設管理團組織的 設置和撤銷;指導集團各基層團組織做好新團員的發展和團籍注冊工作, 認真做好團費收繳、管理和使用以及團的統計工作。
思想政治工作:在集團黨委的領導下做好青年職工的思想政治工作, 認真開展調查、研究,及時掌握、解決青年職工在工作生活中的思想問題, 關心和維護青年職工的各項權利,保持青年職工隊伍穩定,服務集團改革 和發展大局。
活動開展:圍繞集團中心工作,積極開展適合青年職工特點和企業特 點的爭創活動,充分發揮青年在企業各項工作中的突擊隊作用,不斷提高 青年職工隊伍的整體素質。
培養推優:做好青年先進典型的培養和宣傳工作,引導青年學習先進、 爭當先進;認真做好推優入黨工作,積極向黨組織輸送優秀人才。
3、精神文明建設
精神文明建設:負責制定集團精神文明建設年度計劃;牽頭機關部室 做好文明單位創建工作,抓好各項考核指標的分解和落實;指導集團各下 屬單位開展精神文明創建,做好協調、檢查和督促工作。
志愿服務:加強對集團公司志愿者服務隊的組織、協調和管理,定期 組織開展志愿者服務等活動。
軍民共建:在上級部門指導下,開展擁軍優屬和軍民共建工作,負責 集團民兵隊伍組織管理工作。
社會責任管理:組織開展集團扶貧、困難黨員幫扶等相關工作。
三、財務融資部:下設財務科(財務管理中心)和產權科(資產和股 權),具體職責如下:
(一)財務科
1、預算及財務分析管理
預算制定:根據年度經營計劃,組織年度預算方案的編制、審核、匯 總工作。
預算執行:監督預算執行情況,定期進行預算分析,編制年度預算執 行情況分析報告提交集團決策層。
預算調整和考核:配合企業管理部開展集團各單位的預算考評工作; 負責泰山城建集團財務考核指標的測算及提報工作。
財務分析:建立、完善集團內部管理報表報告、會計信息分析體系, 定期對各子公司的財務分析進行再次分析和梳理,為子公司經濟運行情況 的分析提供財務數據支持及發展建議。
報表報告編制:負責編報集團總部和道朗分公司的財務報表,組織編 報集團各類口徑合并報表,組織編報集團年度、半年度、季度財務分析以 及月度財務簡報。
2、財務核算
核算監督:依據會計準則和相關會計制度,制定集團統一的財務管理 和財務考核制度,負責集團本部和道朗分公司會計核算、資金收支管理等 工作,真實、完整反映集團財務狀況和經營成果。
財務審批:依據集團相關制度規定進行財務類審核工作;
財務檔案:按照會計法和集團檔案管理辦法建立健全財務檔案管理制 度,保證會計資料的安全與完整;負責集團總部會計檔案整理歸檔工作。
3、資金管理
資金計劃:匯總集團及各子公司資金計劃,編制集團資金計劃表,統 一安排使用資金。
資金分析:對集團資金實際使用與資金計劃不一致的情況進行核對, 并組織編報季度資金分析。
資金調撥:負責制定并嚴格執行集團公司資金池管理制度,做好資金 的統籌使用,合理調配使用資金,監控資金的投入,提高資金使用效率; 負責集團資金系統的結算、清算業務,資金系統的歸集、下撥工作,協調集團對各子公司的資金拆借,集團賬戶資金調撥,集團還本付息及集團相 關財務費用的支出。
賬戶管理:根據集團業務需要,負責集團銀行賬戶的開立、變更和銷 戶等管理。
4、稅務管理
稅務繳納:負責組織集團的月度納稅申報、年度匯算、稅費清繳等工 作。
稅務籌劃:根據集團運營特點、按照財稅法規規定,組織進行稅務籌 劃和納稅評估,合理納稅。
稅務咨詢:參與投融資項目論證、資產處置等經濟活動,進行稅收分 析及測算,為集團發展戰略、經營活動提供稅收政策支持;對子公司的稅 務咨詢提供參考意見和指引。
稅務檢查:配合稅務檢查,溝通協調相關稅務問題。
5、融資管理
融資規劃:根據公司發展戰略及經營需求,編制公司融資規劃,并負 責融資項目的籌劃及儲備。
政策收集:組織收集、貫徹執行、研究與融資相關的國家法律、法規、 方針、政策及金融信息,并提出與公司融資相關的對策和建議。
融資方案制定:根據公司的年度計劃,尋找、篩選融資項目,對融資 項目在成本、風險、可行性等方面實施測算、評估和分析,為融資決策提 供依據。
融資方案實施:負責與銀行、信托、券商及融資租賃等金融機構對接 開展融資項目工作,配合做好盡調工作,及時報送融資所需的資料并解決 其間的各種問題,確保審批的時效性。
融資渠道拓展:建立多元化的企業融資渠道,與各金融機構建立和保 持良好的合作關系,加強各種融資業務的對接。
資金分析:協助做好資金分析,為資金平衡奠定基礎。
資料管理:建立融資臺賬,負責融資項目的貸后管理及資料的整理。
6、年度投資計劃
負責集團公司年度投資計劃的編制和匯總上報工作。
7、財務人員管理
負責對財務人員進行統一管理,做好財務人員的后續教育和專業培訓 工作,提高人員專業素質和部門工作績效。
(二)產權科
1、資產管理
制度規范:負責制定集團公司資產及產權管理相關制度辦法及監管措 施,并牽頭組織落實。
資產登記及處置:負責集團所有資產的登記、入賬,負責固定資產檔 案及系統管理,做好清產核資工作。
資產評估:負責組織集團公司長期持有資產的評估、劃轉、監管交接 等工作,并參與集團公司自持物業項目的竣工驗收工作。
資產抵押:配合集團公司融資需要資產的產權、評估、抵押等手續辦 理工作。
2、股權管理
制度流程建設:制定集團股權管理辦法,建立和完善股權管理的配套 制度和流程體系,夯實股權管理,規范集團公司的管理和運作,不斷提升 公司管控整體水平。
產權登記:對集團及控股、參股子公司股權情況進行梳理和集中管控, 針對各子公司批復文件、營業執照、章程、股權變動、工商備案材料等資 料及產權情況進行統一整理和線上、線下登記情況的監督和完善。
規范管理:加強對控股和參股子公司的日常監管,掌握其經營情況, 對股權變動事項進行動態監管。分析調研參股公司經營動態和趨勢,推動 低效無效參股投資的清理退出。
四、企業管理部(加掛監事會辦公室):下設審計法務科、企業管理 科和督導考核科,具體職責如下:
(一)審計法務科(制度建設、內控風險控制、合規管理)
1、內部審計
內部審計制度建設:制訂并完善集團總部內部審計體系建設中長期規 劃與審計管理制度,制定審計規程和標準,指導子公司建立健全內部審計 體系、開展內部審計工作,運用審計手段促進集團公司各部門、各子公司 規范運作。
計劃制定:根據集團年度經營目標,制定年度內部審計工作計劃,并負責計劃的執行及控制。
常規審計:負責對集團公司各部室、控股子公司以及內部控制制度的 完整性、合理性及其實施的有效性進行檢查和評估;以業務環節為基礎開 展審計工作,并根據實際情況,對財務報告、工程項目建設、投資融資、 信息披露等內部控制設計的合理性和實施的有效性進行評價。
財務審計:根據要求組織集團經營情況審計、財務收支審計、項目運 營情況審計、內控審計、績效審計、工會經費審計及其他經濟活動審計及 核查。
工程項目審計:
1、嚴格執行國家、行業有關工程項目審計法律法規和制度規定;
2、負責制定本單位工程項目審計管理相關制度;
3、對報送的工程項目結算資料進行初步審核;
4、組織工程結算審核工作協調會;
5、對工程項目結算審核開展情況進行監督;
6、對結算審核中介機構進行監督管理;
7、負責工程項目審計資料的歸檔等;
經濟責任審計:根據要求組織集團所屬子公司負責人任期或離任經濟 責任審計。
責任追究和整改:負責及時向集團公司報告內部審計計劃的執行情況, 以及內部審計工作中發現的問題;在實施審計過程中,對正在進行的嚴重 違反制度或造成嚴重損失的行為,及時提請集團公司做出糾正措施;配合 紀檢監察部門進行責任追究,監督落實審計整改。
2、配合外部審計和督導檢查
提供資料:負責協調各部門和單位及時向外部審計機構提供審計相關 資料。
協調溝通:配合和跟蹤政府部門審計、監督檢查工作,確保相關部門 單位對審計監督部門提出的問題能夠及時回復。
反饋意見:負責按時回復審計監督部門審計檢查報告中反映的問題, 并給出反饋意見。
監督整改:負責復核政府部門審計取證單,并協助相關部門單位及時 解釋回復,對于發現的問題,確保相關部門單位能夠按要求及時整改。
3、內控合規建設與運行監督
內控合規體系:參與重大風險事件應對策略和法務應急方案;指導集 團各部門、單位建立健全各自業務范圍內的內控制度及標準,明確內部控 制體系職責分工和監督機制,并結合內控管理現狀,確定控制要點,推動 集團依法合規管理,對下級公司合規管理進行監督檢查。
運行監督:監督檢查集團及各子公司貫徹執行法律、法規、公司章程 執行情況,重點關注經營管理行為的合法性和妥當性;監督檢查各公司內 部控制合規體系的建立和運行情況。
風險評估:對集團內外部環境進行全面分析,識別潛在的風險因素, 包括市場風險、信用風險、操作風險等。定期向公司管理層報告風險狀況 和風險管理情況,為企業的決策提供依據。
4、法律文書管理
標準化:制定并完善具備重要性和典型性要求的合同示范文本。
內容審核:對合同內容、招標文件中法律條款、章程,委托函、承諾 函、授權書、通知函、律師函等對外出具的法律文件進行審核,提出專業 審核意見。
履約管理:開展對合同履行的監督管理,定期抽查合同簽訂中程序問 題;對出現履行異常的合同按照主辦單位的要求進行分析處理。
5、法務咨詢與培訓
項目法律咨詢:參與集團資產重組、收購兼并等重大項目談判,負責 處理項目實施過程中的法律事務,對項目的風險性、可行性提出法律意見, 就集團運營過程中的相關法律問題出具專項意見書。
職能咨詢:為集團各部門單位提供日常法律咨詢服務。
法律盡調:根據集團業務需要,獨立或配合第三方進行法律盡調。
法務培訓:對內進行普法宣傳及法務制度的溝通培訓,保障法務制度 有效落地。
6、法律訴訟管理
自行代理訴訟:負責處理集團涉訴事務,對于自行代理的案件進行出 庭、調查取證、出具訴訟意見等。
委托代理訴訟:對需要外聘律師代理的訴訟案件,進行協調及出具意 見等。
信息披露和檔案:配合集團投融資及審計需要,進行訴訟披露,對訴 訟案卷進行統計、整理、歸檔。
7、法律中介管理
律師管理:根據集團工作需要外聘律師,對外聘律師進行選聘及考核。
中介機構聘用:對分工范圍內的法律專項服務、訴訟業務、常年法律 顧問等中介機構進行聘用推薦。
中介機構評價:對分工范圍內中介機構進行聘用情況登記、考核。
(二)企業管理科
1、經營管理
戰略管理:負責對集團主營業務、經營環境和發展模式等進行研究、 分析,組織制訂集團的經營與發展戰略。
經營計劃編制:組織相關部門擬定年度生產經營目標,按照城建集團 要求制定和上報年度考核指標。
2 、內控制度、章程、證照、合同文本
制度建設:優化、完善集團公司內控制度,組織編寫泰山燃氣集團有 限公司管理制度匯編,結合公司實際,及時對制度內容進行更新、完善、 修訂。
章程管理:認真落實《市屬企業公司章程制定管理辦法》等文件規定,牽頭制定集團公司章程并提出法律意見或者建議;加強對集團出資企 業公司章程管理,嚴格落實章程更新備案制度,不斷規范公司治理。
證照管理:負責集團公司營業執照、燃氣經營許可證等證照的變更、 更新及年審工作。
合同文本管理:負責集團合同文本的制定、修訂和管理,參與重大經 濟、技術合同的起草、談判和簽訂工作,監督、檢查合同的履行情況。
3 、招投標、招商引資、資產管理與處置
招投標:根據集團公司要求開展招投標管理工作,成立招投標管理領 導小組,招投標管理辦公室設在企管部,負責牽頭各部室職責范圍內的招 投標工作并指導下屬全資、控股單位開展招投標管理工作。
招商引資:負責集團公司項目的籌劃和資金的爭取工作;
固定資產管理:負責牽頭各相關部室做好公司固定資產的登記、調撥、 報廢、處置等工作;嚴格落實固定資產一物一卡,及時修改、補充和完善資產卡片信息,促進固定資產管理規范化。
不良資產盤活處置:負責摸清集團公司閑置不良資產底數,組織相關 單位和部門進行分析研判,制定盤活處置措施,對不良資產進行合理化配 置。針對不同類型資產采取掛牌轉讓、出租、以物抵債等方式,有效盤活 資產,釋放資產活力,實現國有資產保值增值。
4、設備管理
設備管理制度:負責結合集團公司在用設備設施情況,建立健全設備 管理制度、設備維護保養制度、設備人員操作流程等規章制度,并指導各 部門和單位嚴格落實。
設備臺賬管理:建立和維護設備臺賬,記錄設備的基本信息和運行情 況,包括設備名稱、型號、采購日期、維修記錄等,及時更新設備臺賬信 息。
設備維護管理:負責督查和指導集團和各基層單位設備的日常保養和 維護工作,制定設備維護計劃,定期進行巡檢和保養,確保設備的正常運 行;
設備更新和升級:負責制定集團公司設備的更新和升級改造計劃,根 據生產需求和技術進步,評估當前設備的性能和技術水平,提出設備更新 和升級的相關建議,提高生產效率和降低成本。
設備培訓管理:負責組織設備操作人員的培訓和考核工作,加強設備 操作技能的培養和提高。
(三)督導考核科(業績考核分析,落實集團考核兌現,督導集團重 點工作落實,提升群眾滿意度)
1、經營業績考核
城建集團考核:牽頭負責城建集團對集團年度經營業績考核工作,做 好業績責任書的簽訂、各種通知的傳達、考核事項的溝通協調、資料的匯 總上報等工作;待考核結果確定后,按照上級要求,牽頭相關部室做好企 業負責人薪酬分配方案制定、審批備案和發放等具體事宜。
集團公司考核:牽頭落實集團對本部、各權屬企業和參股企業外派高 管的經營業績考核工作,制定和下達年度考核指標,做好業績責任書的編 制和簽訂等工作。按照要求牽頭相關部室做好月度、季度、半年度和年度 考核工作,結合各單位年度指標完成情況,匯總形成年度考核兌現方案,經集團黨委會和董事會研究確定后組織實施。
2、綜合督查:負責對集團公司部署的重點工作貫徹落實情況進行督 導檢查;負責對集團公司安排的各種專項工作完成或進展情況進行督導檢 查。
3、監事會辦公室工作
公司體系運行監督:監督檢查合資公司貫徹執行法律、法規、公司章 程執行情況,公司內部控制體系、風險防范體系及預算管理體系的建立和 運行情況。
重大決策行為合規性:監督檢查合資公司重大決策行為,重點關注決 策事項調研論證的充分性、決策要件的完備性、決策主體的合規性、決策 程序的規范性。
經營監督:監督檢查合資公司重大經營管理活動,重點關注經營管理 行為的合法性、妥當性。
財務監督:監督檢查合資公司財務,主要檢查財務狀況、資產質量和 經營效益,重點關注財務管理制度執行、財務預算編制及執行、大額資金 運作、董事和高級管理人員職務消費等情況,對財務報告等財務會計資料 的真實性、合法性和完整性承擔監督責任。
“三重一大 ”事項監督:發現監督合資公司重大決策、重大投融資、 重要資產處置、大額資金運作等事項是否存在的較大風險。
高管行為監督:監督董事、高級管理人員是否存在違反法律法規、公 司章程有關規定的行為,發生損害公司利益或者集團出資權益時,應當要 求其予以糾正,情節嚴重且拒不改正的,可以向集團提出處理建議。
監事管理:對集團委派的監事進行管理。
五、安全管理部:下設安全科,具體職責如下:
制度流程建設:負責制訂集團公司安全生產規章制度、操作規程和生 產安全事故應急救援預案;指導和審查各基層單位制度、規程和預案編制 和執行情況。
安全生產檢查:負責對集團和各基層單位安全生產狀況進行檢查、指 導和督辦,及時排查安全生產事故隱患,制止和糾正違章指揮、強令冒險 作業、違反操作規程等行為,并提出改進安全生產管理的建議;督促集團公司及系統內各公司雙重預防機制的運行情況;組織開展危險源辨識和評 估,督促落實本單位重大風險點的安全管理措施。
安全生產培訓:負責組織開展集團級安全管理交底,實施集團級年度 安全教育培訓計劃,開展集團級安全生產教育,如實記錄安全生產教育和 培訓情況;指導檢查子公司安全教育培訓,加強各項安全文化建設。
安全會議召開:負責組織集團公司安全生產委員會和安全生產專題會 的召開,研究公司有關安全生產重要事項,部署、督導、調度和安排系統 內各項安全生產工作,及時處理和解除各單位安全生產工作存在的問題, 跟進各項安全工作要求的開展和落實情況。
從業人員取證:負責組織集團公司主要負責人及安全管理人員和燃氣 經營企業從業人員的取證、繼續教育工作。
消防安全管理:督促各部門落實消防安全責任,組織實施對本單位消 防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養,確保其完好有效,確保疏 散通道和安全出口暢通;組織防火檢查,督促落實火災隱患整改;組織開 展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和 演練。
安全考核:定期對各基層單位安全生產工作情況進行考核和評比;負 責安全從業人員公司級安全教育考核;對專職安全管理人員落實安全生產 責任制和履職盡責情況進行考核。
應急管理:負責集團公司安全生產類、 自然災害類等突發事件應對工 作;制定集團突發事件應急預案,并組織開展集團級應急演練,提高應急 隊伍的的快速反應能力和搶險實戰能力;承擔集團本部的應急響應工作; 負責集團級應急物資的統一調配使用工作;負責集團級應急救援隊伍建設 和管理,指導各基層單位應急隊伍建設和管理。
安全檔案管理:建立集團級安全管理檔案,指導和檢查各基層單位安 全檔案管理工作。
安全事故處理:牽頭成立集團級安全事故調查小組,參與安全事故調 查處理,起草事故調查報告,提出集團內部處理意見。
六、工程管理部:下設工程管理科和技術管理科(技術管理和物資采 購),具體職責如下:
(一)工程管理科
1、規章制度、管理體系建設工作
(1)負責制定集團公司工程投資建設項目管理的各項規章制度、業 務流程;
(2)負責建立集團公司職責清晰、統一高效、有序銜接、要素齊全 的工程投資建設項目管理體系。
2、集團公司建設項目監督、考核管理工作
(1)牽頭參與編制集團公司年度工程投資建設項目計劃,對集團下 達的年度投資建設計劃進行分解,并對工程建設計劃實施動態管理;參與 監督、考核工程專項計劃實施工作;
(2)參與制定工程建設項目績效考核標準,負責對集團主業、控股 公司工程建設項目的設計、預算、質量、進度、安全、資料控制進行監督 和考核;
(3)負責對集團主業、控股公司工程投資建設指標進行半年工程建 設項目抽查和全年指標綜合考核,形成集團主業、控股公司工程建設指標 考核意見;
(4)負責對集團主業、控股公司的在建項目實行定期、不定期督導 并提出意見;
(5)參與集團級重大質量事故調查小組,依據安全管理部出具的調 查意見,對涉及質量問題的事故,起草調查報告,提出集團內部處理意見。
3、集團公司本部的工程建設項目管理工作
項目立項、設計、預算階段:
(1)負責辦理工程建設項目立項(備案、核準)、項目規劃許可、 土地征用、環境評價、施工許可等前置手續辦理工作;
(2)牽頭組織爭取工程建設項目的中央預算內資金和政府專項債資 金的工作;
(3)負責牽頭組織工程預算造價工作,包括建立健全預算標準規范、 工作流程;組織編制工程成本預算;組織編制工程項目概(預)算,為合 同提供價格參考;參照施工現場實際情況,完成工程預算任務。
項目招標及施工階段:
(1)負責編制項目總體部署;項目的施工綜合管理,參與施工招標; 對項目手續辦理;項目組織、實施;竣工驗收進行閉環管理;
(2)負責委托有相關資質和經驗的監理公司,組織審核參建監理公 司派駐人員資格,對參建監理公司開展檢查管理工作,組織各單位開展參 建監理機構的審核評價;
(3)負責組織工程進度、成本控制;對項目各階段進行細化和分解, 確定工程進度節點,制定施工進度計劃;結合工程進度節點,對工程進度 進行動態管理和調整;節約工程成本,實現預算控制;核實月度完成的工 程量;
(4)負責組織工程質量控制;實施集團級工程質量管理交底,實施 集團級年度質量管理培訓計劃,開展工程施工質量教育培訓;組織開展工 程質量考核、評比工作;負責集團級工程質量樣板管理,對實施情況進行 檢查,提出考核意見。
項目竣工驗收階段:
(1)負責工程項目的竣工預驗收工作,并提出竣工驗收申請;對重 要分部工程、專項工程等需要政府主管部門驗收的工程,組織集團公司級 預驗收;組織專業發包工程的竣工驗收工作;
(2)牽頭組織工程竣工驗收后的決算工作,報集團領導審批。
4、對集團主業、控股公司的工程建設項目管理工作
項目立項、設計、預算階段:
(1)督導辦理工程建設項目立項(備案、核準)、項目規劃許可、 土地征用、環境評價、施工許可等前置手續辦理工作;
(2)督導集團主業、控股公司的工程建設項目承包商、供應商資質 審核、監督等相關工作落實情況;
項目招標及施工階段:
(1)督導項目總體部署的編制;項目施工綜合管理;項目手續辦理; 項目組織、實施;竣工驗收的閉環管理工作;
(2)督導審核參建監理公司派駐人員資格,對參建監理公司開展檢 查管理工作,組織各單位開展參建監理機構的審核評價等工作;
(3)督導工程建設項目進度、成本控制;根據施工進度計劃、預算 方案,對工程實際進度、成本進行督導考核;
(4)督導匯總工程建設項目關于施工情況、進度控制、預算控制等 工作的月度工作報表,并進行備案;
(5)督導工程建設項目質量管理;組織工程質量實施情況的檢查、 考核測評工作;
項目竣工驗收階段:
(1)督導工程建設項目的竣工驗收、決算工作,對竣工項目及決算 進度進行備案。
(二)技術管理科
1、規章制度、管理體系建設工作
(1)參與制定集團公司工程投資建設項目管理的各項規章制度、業 務流程;
(2)參與建立集團公司職責清晰、統一高效、有序銜接、要素齊全 的工程投資建設項目管理體系。
2、集團公司工程建設項目監督、考核管理工作
(1)參與編制集團公司年度工程投資建設項目計劃,對集團下達的 年度投資計劃進行分解;參與監督、考核工程專項計劃實施工作;
(2)參與制定工程建設項目績效考核標準,負責對集團主業、控股 公司工程建設項目的設計、技術、采購工作進行督導;
(3)參與對集團主業、控股公司工程建設指標進行半年工程項目抽 查和全年指標綜合考核,形成集團主業、控股公司工程建設指標考核意見;
(4)參與對集團主業、控股公司的在建項目進行定期、不定期質量 安全進度督導;
(5)參與集團級事故調查小組,依據安全管理部出具的調查意見, 對涉及質量問題的事故,起草調查報告,提出集團內部處理意見,并上報 集團黨委。
3、集團公司本部的工程建設項目管理工作
(1)負責組織工程建設項目初步設計評審和技術、安全生產交底, 燃氣工程技術問題、方案和專項施工方案的審查;公司重大項目、重要燃 氣規劃的專家評審和技術論證工作;
(2)負責組織燃氣工程技術難題的專家論證會、評審會;重大設計 變更審批、施工圖的預審與報審;
(3)負責技術資料審核,確保燃氣工程及設施的設計、施工和運行 符合相關標準和規范;
(4)參與項目竣工的預驗收;對重要分部工程、專項工程等需要政 府主管部門驗收的參與集團公司級預驗收;參與專業發包工程的竣工驗收;
(5)參與工程項目驗收后的工程技術資料移交工作。
4、對集團主業、控股公司的建設項目管理工作
(1)督導工程項目初步設計評審和技術、安全生產交底、重大技術 問題、重要技術方案和專項施工方案的審查;
(2)督導重大設計變更的審批,并進行備案;負責監督、指導項目 施工圖的預審與報審;
(3)督導項目的竣工驗收,對驗收文件進行備案;
(4)督導檢查項目建設工程檔案管理工作。
5、工程技術管理工作
(1)負責收集天然氣工程建設領域、綜合利用領域的新技術、新工 藝、新材料、新產品的資料匯總整理工作,組織相關部門研討推廣;
(2)牽頭組織分布式能源、城市天然氣調峰儲備、氣源互聯互通、 燃氣節能、新能源、燃氣數字服務等領域工藝技術的研究和推廣;
(3)負責組織信息化建設,在新建和改造提升項目中推進符合實際 情況的信息化、智能化設備的推廣;
(4)牽頭參與集團公司的智慧燃氣信息化建設、推廣物聯網、大數 據、云計算等技術手段,建設燃氣系統精確監測、遠程控制和智能管理能 力,提高安全管理、調度管理的水平;
(5)牽頭參與集團燃氣系統的評估和優化及集團各主業公司調度系 統升級的統籌,參與起草改造方案,提高整體運行效率和管理水平;
(6)負責對燃氣工程技術檔案資料進行收集匯總和分類整理,定期 對技術資料進行更新、補充和完善;
七、調度營銷部:下設調度中心、計量科和營銷科,具體職責如下:
(一)調度中心
氣源調控:負責根據上游氣源合同量及下游合同量、接氣量制訂供應 計劃,并做好上游計劃的申報接收等工作,保證計劃統籌合理,調配精確, 供應穩定。負責匯總、核實下游公司天然氣需求量,根據匯總的情況進行 上報工作,確保及時準確反映下游市場需求,為集團經營計劃提供數據支 撐。做好上下游氣源協調工作,保證上下游運行聯動及時、準確,擬定供銷方案、氣源分配方案和管線優化運行方案,制訂LNG儲備保障計劃和方 案;與各速供站點保持密切溝通與協作,根據需求制訂供應計劃,統籌調 配LNG運行工作。
調度運行:準確掌握天然氣輸配系統的運行狀況,負責上下游各輸氣 站點供銷數據的采集、統計、分析和上報工作,并及時上報集團公司,能 夠及時發現潛在的供應問題或風險,提前采取措施,保障天然氣的穩定供 應。熟悉SCADA系統日常操作,密切監測各站點壓力變化,與上下游公司、 輸配場站保持良好的溝通和協調,確保調度指令準確有效,提高應急反應 力、處置執行力。科學調度,規范管理,貫徹落實集團供銷平衡和成本調 控方案、保障安全供應。
安全管理:嚴格執行調度運行的各類規程和相關制度,切實落實安全 風險分級管控和隱患排查治理措施,保證燃氣管網安全穩定運行。按照集 團統籌要求做好新建供氣設施的規劃運行建議,制定施工保供預案、方案, 提供完備的運行支持,降低對客戶的影響。
氣量結算:按時準確完成上下游輸氣站點的氣量核對、確認及時匯總 供銷氣量報表數據并與接氣公司進行簽單確認,落實本部門氣量結算數據 的 日常銜接工作,保證計量結算工作及時性和準確性。
計劃管理:依據下游公司用氣需求,編制合理的天然氣供氣計劃,包 括月度計劃、周計劃等;嚴格落實上下游日指定量報送流程,及時核算下 游用氣情況,督促下游公司完成月度合同氣量,合理有序用氣。
突發事件的應急調度:貫徹執行集團公司氣源保障應急預案,做好突 發事件的應急調度和氣源協調工作,按照職責權限參與事故應急預案編制 和應急演練工作,體現中心調度和應急指揮能力。
(二)計量科
計量管理:負責集團主業各接氣和分輸站點、長輸管線、重點用戶的 計量設施管理和安全生產工作。按照集團公司要求和有關計量工作管理制 度、工作流程,做好計量器具、儀表的選型、周期檢定和日常巡檢、維護 保養工作,提高計量設備管理水平,做到精細化管理,保證計量精準、設 備運轉安全平穩。
檔案管理:負責對計量設備的管理臺賬、檢定記錄和計量標準等基礎 性資料進行匯總、分類、建檔、歸檔,制定下游公司計量設施的周期性檢 定計劃,督促下游公司到期檢定,做到計量管理有法可依、有據可查。
系統維護:負責集團SCADA系統日常操作及維護維修工作,做好站控 遠傳系統數據的維保管理,及時發現問題并處理,保證站控、調度系統正 常運行、安全穩定。
上游對接及監督審核:負責配合上游供氣公司做好雙方計量設施的檢 定監督工作,發現異常情況及時反饋并盡快處置,保障集團公司利益;負 責天然氣氣質的分析整理工作,定期協調上游氣源公司出具氣質報告,及 時跟蹤監測氣體組分變化情況并根據用戶需求提出合理建議。
儀表運行管理:積極協調相關部門、單位制定儀表更換施工方案,提 高下游特別是主業公司計量管理水平和效率;遵守場站安全管理規定,監 督做好維護保養記錄,備齊儀表常用易損部件,并督促主業公司相關部門 做好計量管理工作。根據液化天然氣(LNG)采購運行管理辦法對LNG保供 工作的計量、儲運做好記錄核驗工作,保證各站區LNG存儲、氣化記錄準 確。
計量交接糾紛處理:負責協調下游各公司供銷氣量的計量交接關系, 簽訂計量協議,對違章使用計量裝置的客戶及時制止并提出限期改正建議, 保障集團公司經營利益,做到公平公正計量。
供銷差防控:負責集團公司層面的供銷差防控工作,及時準確地進行 供銷氣量統計分析,按時填報有關業務報表,對有關計量數據的準確性負 責,并對主業公司供銷差工作進行交流指導。
(三)營銷科
氣源保障:負責根據下游需求編制年度氣源采購計劃,經集團公司批 準后與氣源方對接簽訂購銷合同,做好合同審批流程,并及時根據需求變 化協調補充氣源,保障氣源供應。
價格管理:根據集團公司《價格管理工作實施辦法》履行價格管理辦 公室職能,發起價格審批流程,協助價格管理委員會監督檢查內部公司價 格工作。負責根據上游銷售政策、結合供應情況,核定綜合接氣價格,并 以此制訂聯動順價銷售方案提交集團公司審議;負責組織實施審議后的天然氣供應(包括銷售、代輸)價格,及時聯動調整。確保集團公司接氣價 格合理,銷售價格準確,保障集團公司利益和價格聯動平穩有序。
管理協調:負責與上、下游公司之間的相關溝通協調工作,組織簽訂 下游供應類合同,調研客戶運營發展情況,及時下發各類政策、通知,并 將下游情況反饋公司。保證集團公司經營平穩,政策傳導及時,輔助集團 公司準確決策。
氣款支付與收繳:及時與財務科確定上下游氣款、代輸款項支付與收 繳情況,并密切關注下游回款進度,組織催收天然氣應收賬款,確保不因 氣款問題影響氣源供應,保障集團公司利益。
市場調研:及時跟進了解市場趨勢,收集、匯總、分析相關市場行情 信息及下游單位需求、市場、發展情況和訴求,及時向集團公司反饋,提 出合理化建議,輔助集團公司制訂經營策略。
賬務核對:及時與財務科核對上下游賬款情況,保證執行價格落實到 位、應收應付賬款準確清楚,確保天然氣銷售工作合理合規、準確平穩。
八、紀檢辦公室:具體職責如下:
紀律監督:依據黨章黨規、憲法和監察法等法律法規,圍繞監督執紀 問責和監督調查處置,履行黨的紀律檢查和監察兩項職責,強化對集團黨 委管理人員的監督,加強對集團本部及其所屬子公司的監督。
執紀監督:對集團黨員領導干部違犯黨紀行為進行調查處理,對不履 行或不正確履行職責的集團黨的組織和負有責任的黨員領導干部作出問責 決定或提出問責建議。
違紀處理:依據人事管理權限對集團公司管理的人員涉嫌職務違法行 為進行調查處置。
舉報申訴受理:受理對集團黨的組織和黨員、監察對象的檢舉、控告, 受理集團黨的組織和黨員的申訴及監察對象的有關復審申請。
日常監督:對集團及所屬子公司黨風廉政建設和履行職責過程中存在 的問題提出紀律檢查和監察建議。
紀檢業務培訓:負責對所屬子公司紀檢監察干部的日常教育管理監督, 會同集團黨委負責集團系統紀檢干部的管理和監督。
落實執行:完成上級紀委監委和集團黨委交辦的其他有關任務。
九、工會辦公室:具體職責如下:
對接上級工會:認真貫徹落實有關工會工作的法律、法規、規章、政 策及集團公司黨委和上級工會組織的工作部署。
職工民主管理:加強職工參政議政的民主管理工作,開展以職工代表 大會為基本制度的民主選舉、 民主決策、 民主管理和民主監督工作,推動 建立平等協商、集體合同制度和監督保證機制的工作。
維護職工權益:依法維護職工合法權益,加強勞動保護和安全生產衛 生監督,參與勞動安全衛生事故的調查處理,參與協調勞動關系和調解勞 動爭議,積極開展法律援助、困難職工幫扶、送溫暖等活動。
勞動競賽評比:團結動員廣大職工干事創業,組織職工開展勞動競賽、 工作創新、技能比武、合理化建議等活動,弘揚勞動精神、勞模精神、工 匠精神;總結推廣先進經驗,做好上級工會組織開展的先進單位(集體) 和先進個人的推薦、評選、表彰和管理工作。
職工文體活動:抓好工會活動陣地建設,組織開展和參加上級組織的 有益職工身心健康的文體活動、技能培訓、勞動和技能競賽等活動,豐富 職工精神文化生活,推進企業職工文化建設,營造團結協作,積極向上的 良好氛圍。
女職工權益:維護女職工特殊利益,做好計劃生育管理工作。
工會福利:負責加強職工集體福利的支出管理,落實好逢年過節和會 員生日、婚喪嫁娶、退休離崗的慰問工作。
退休職工獨生子女費:負責對接社區為符合條件的退休職工辦理獨生 子女費發放事宜。
工會會員管理:加強工會組織建設,發展工會會員,做好會員會籍管 理工作;依法上繳工會經費,收好、管好、用好工會經費,管理好工會財 產。